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yili

http://www.yellowsheepriver.com/bbs/viewthread.php?tid=1413

中国教育的重心是农村基础教育，农村基础教育搞不好，农业现代化和农业人口向城镇转移就不能实现，而且进入“世贸”后会产生许多隐患。农村中小学生严重流失问题，至今没有见报道国家有关研究课题，自然也没有找到解决问题的有效措施。然而我们的宣传媒体和教育投资，相对农村基础教育而言，却过分偏重于城市和高等教育，这种重心人为偏移现象，必然影响现代化进程和社会稳定。
刘少奇同志提倡“半工半读，自力求学”，1958-1966年在全国广泛实行，已经取得丰富经验和值得记取的教训，证明了“半工半读自力求学是普及教育必由之路”，但却因为十年文革浩劫废止而至今无人敢于问津。所以，我提出“关于西部开发在老少山边穷地区通过半工半读自力求学优先实现普及中等职业技术教育的议案”，希望全国人大政协和党政部门列为议事日程，及时制定相关政策和进行正确舆论引导。---------------------------------------------------------------
“半工半读”，已多年未有人提及。就我所知，我省有一升学率很高的贫困县，是以牺牲学生上高中为代价的，全县每年应届生有八千多，但县一中、二中只招不到一千人，为得是确保学校的升学率达到96-98%,（升学率高了学校和老师的效益就好，这是不言而喻的）因此出现了考高中比考大学还难的怪现象，家长的心情比学生还急，考上考不上都要千方百计凑钱走路子让学生先跨进高中的门，这就是一家人将来的希望。随之而来的是每年中考一结束，便出现了大批初中生返乡务农和出外打工的状况，不能继续升学还不光是经济方面的原因，很多学生只好含着眼泪离开学校，要不是亲眼目睹（我因工作断断续续在那里半年多），我真不敢相信，那情景真是让人触目惊心。
农村的基础教育以牺牲大批学生上学的权利为代价，尤其是在我们甘肃省的贫困县，大家注重农村大学生贫困的同时，不知研究教育的专家们，是否关注过这一因我国的应试教育制度而使我们贫困农村人口因素质低下而导致的更加贫困——
一种恶性循环？
再说城市。举个例子，时下美术设计类的报考情况异常火爆，连《央视论坛》都以此为题展开讨论。是我们的国民素质提高，大家都认识到美育的重要性了吗？否！我自小爱好美术，从6岁起就开始画画，直到大学四年美术系国画专业毕业，都自认自己天赋不如人，当不了真正的艺术家而改行做了其他。而现在报考的许多学生，甚至是高三了才开始学习画画——因为美术专业文化课的录取分数线非常低，家长和孩子将这门专业作为能进入大学本科的敲门砖。有这个需求自然就有这个市场（恕我将教育这个高尚的行业比喻成和我一样的生意人行业），自然就有利益所在。君不见现在美术专业课已经开考了，学生急，家长愁，招考的老师笑着点钞票？君不见现在只要是个学校就敢斗胆开美术专业，哪管培养出来的是艺术家还是半文盲？
我所在的省会城市有一所高中，和全国三十多所学校联合在该校设考场，要求学生必须报名参加至少15所学校以上的专业考试（通常惯例是只报1－3所），光是报名费就得近三千，而有的学校招考老师连考场都不设，收完报名费，该高中再提取“考场建设费”，收了学生平时作业，让“等消息”，就了事。我说万幸我的孩子没有爱上美术啊，否则，就算是15道“关口”都闯过了，每年高达1万多的学费、高昂的绘画材料费也会让我“脱富至贫”！！！而孩子们毕业后的就业也未必像今天家长们想象的那样乐观！
至于专业考试中间更大的“猫腻”，我在此也不想说了，给我昔日的同行留点面子吧!
再回到半工半读。年前我去德国，朋友的孩子在读德国的“半工半读”，（这是我刚刚找到的比较恰当的翻译词汇）朋友的孩子因高中毕业分数线（不叫高中，是连着从一年级上到十三年级）不够上重点大学的，而普通大学又不想去，于是就去了一家企业，这家企业因他会三国语言（德文、中文和英文）而录取了他，由企业出钱送他去读那种类似“半工半读”的大学，毕业后仍然可获国家承认的大本学历，企业与他签了合同，大致是毕业后要在企业干满多少年，云云。我看该孩子比起中国那些应届毕业生可“幸福”多了，每天从早晨九点上课到下午两点半，回家休息，晚上七点半到企业上班两到三个小时，（电脑资料录入），每月还可拿到300欧元（约33000人民币）薪水，够吃饭钱了。
据悉德国类似这样上学和培训的方式还有不少，孩子们可以根据个人的情况和爱好自由选择。我不知这对我们的教育模式是否有借鉴意义。
想当年毕业时阴差阳错入错了行，要不今天也在作学问人的行列。如今我这个外行人还想说内行话，让各位见笑。不过，科教兴国，我也有责，愿加入你们的行动行列，可否？

中尉

解决当前大学生就业困难和农村娃读书难的出路，就是应该大力倡导半工半读。让更多的农村学生上得起学，有份工作。而不至于大部分农村学生初中就被淘汰下来，进入社会。

刘强

这个思想很值得提倡！
只是现在的市场经济让所有的老板们失去了＂仁心＂，他们把自己的利益放在了第一位，导致了这种勤工俭学没有市场机会．
谢谢楼主，常来交流，把你的新思想与我们大家分享：））　

yili

关于“西部开发在老少山边穷地区通过半工半读自力求学优先实现普及职业技术教育”的提案

根据中国社科院2000-2001年经济形势分析与预测研讨会资料，“1998年全国从业人员中不识字的占11.5%，贵州占28.1%，西藏占61.0%，甘肃占26.8%，青海占44.3%，宁夏占24.7%" 。《半月谈》第492期（2000年10月25日第20期第1？）报道，“1998年农村劳动力中文盲、半文盲和小学文化程度的劳动力比例为43.2%，受过职业教育和培训的仅占总数的5%”。由此可知,西部资源优势不能转化为经济优势的根源，乃是农村劳动力文化技术素质太低，不仅当地缺乏资源有效持续开发和利用的人才，而且不能满足外来资金投入集约化资源开发的劳动力技术要求。随着市场经济自发产生两极分化的作用，城乡社会弱势人群必然逐步出现，相对城市而言农村经济发展差距更大，贫困人口数量多分布面积广，据两会期间报道现有贫困人口城市2000多万、农村3000多万，当地政府教育经费投入捉襟见肘，普及义务教育的任务十分艰巨。从1988年至今，每年中小学平均辍学至少达400多万（1996年10月5日《党员特刊》第10期），两会代表大声疾呼：农村中小学生流失数上升到30%以上，而且在农村经济疲软的情况下有更趋严重之势。

在我国加入世界贸易组织之后，随着农业产业化进程的加快，农村大量剩余劳动力必然不可遏制地向城镇转移。根据美国劳工统计局（1999，第25-28页）统计资料表明，从1960年-1998年期间，农业就业人数百分比变化数据减少，美国8.5到2.7，加拿大13.3到3.8，澳大利亚（1970-1998年）8.1到5.0，日本29.5到5.2，法国23.2到4.4，德国13.9到2.9(<教育展望>中文版2002年第1期第31-32页)。我国是一个产业化程度很低的农业大国，现有农村剩余劳动力人口已达2亿，在农业同时进行产业化和现代化的过程中，农业人口向城镇的转移必然加速度进行。在21世纪的知识经济社会，普通初高中毕业生在城镇二、三产业找到工作的机会将越来越少，而且“高中辍学生可以在大多数发达国家的农业、渔业、林业、工业、采矿业或服务部门找到长期工作的日子已经不多了。这些部门向以知识为基础的部门的转变，意味着未来的农民、渔民、林业工人与采矿工人将至少需要接受14年教育，才能去操纵由计算机控制的农业、捕鱼、采矿、制造及伐木的器械设备”（戴维.威尔逊：《教育展望》中文版2002年第1期第31-32页）。然而，我国中等职业技术教育面临严重滑坡态势，西部高等教育毕业生纷纷离乡流向东南城市，贫穷落后和职教滑坡互为因果形成恶性循环。中国社科院专家指出，西部开发的“突破点”在于教育，要大力发展职业和技术教育，“各级政府要大幅度增加教育投资，实行各种优惠政策。”（张守一：中国社科院2000~2001年经济形势分析与预测学术研讨会文件《专家报告集》第5页）。从我国“人口多、经济底子薄”的实际情况出发，迫切要求“西部开发在老少山边穷地区通过半工半读自力求学优先实现普及中等职业技术教育”。

具体措施如下：
（1）政府决策层到学校和家庭个人，都应树立全面发展的教育新观念，新型半工半读教育制度（类似西方双元制教学模式），不仅是西部农村脱贫致富的需要，而且是青少年身心健康全面发展的需要。
（2）全国人大根据国情和现代化建设实际需要，制订《鼓励新型半工半读学校办学条例（草案）》，规定新型半工半读学校办学原则、办学指导思想、学校教学管理和校办企业管理规范，同时对投资办法多样化、校企收益合理分配及税收减免政策做出具体规定。
(3）支持建立“全国半工半读自力求学基金会”，通过媒体广泛宣传半工半读自力求学新观念和新方法，积极参与国际教育交流，面向海内外人士募集新型半工半读学校启动资金，并制订基金会资金监察和管理办法，定期公布基金会资金收支借贷途径和发挥效益情况。
（4）国家教育部应参考1965年半工半读教育会议总结的经验教训和制订的“五年实验，十年推广”计划,借鉴国内外教育实验研究最新成果，根据我国农业产业化、现代化进程和各地区农村经济发展实际情况，制定新的切实可行的通过半工半读自力求学优先实现普及农村中等职业技术教育的实验和推广计划，在宏观指导督促实施中及时总结经验汲取教训和解决实际问题。
关于提案有关办学的详细资料参见《西部开发教育当先文集》(张俊杰文章选辑)。 E-mail:yaxia101@163.com/yili66@china.com 2002年4月16日