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[澳洲专家]

海外投资者数百亿元收购澳洲最精华农庄

澳洲面面观11月15日电：《每日电讯报》一份调查显示，随着全球重心转移到保障食品供应安全上，一些有中国、中东和新加坡政府撑腰的企业正积极抓住潜在的投资机会，疯狂砸下数百亿元，将澳洲最精华的农地和乡村企业据为己有——澳洲当局却毫不在意，听之任之。

包含Golden Circle、SPC、Dairy Farmers、CSR Sugar、SunRice及AWB在内，许多澳洲人琅琅上口的知名农产品品牌（farm brands）已经落入外国投资者掌中。据悉，仅过去2年内，就有价值逾90亿元的不菲农业资产被海外投资者收购。

而这还仅仅只是一个开始——尽管确切的销售总额还未得到统计。消息称，下月初，中国某省一高级官员将带领一个代表团访澳，此行他们便有意在澳收购一些农庄和其它农业资产。美国和英国投资者早已先下手为强，斥资数百万澳元投资用水执照，希望能浇灌出一个蓬勃发展的30亿元“市场”。

塔州房地产企业主管凯伊（Betty Kay）说，她正在和5个可能收购澳洲乳制品资产的中国客户打交道，这还只是这个有13亿人口的超级大国保障全民牛奶供应计划的一部分而已。对当地那些已不再能从土地中谋得体面生计的绝望农夫来说，海外投资者一掷千金的豪爽，当然是最好的消息。但大规模的农业资产流失，却在乡村地区和坎京都敲响了警钟。

不分派系的许多联邦议员们通过表达出对海外资金不经审查就可流入农业资产领域的现状的担忧，他们呼吁提高外资收购农业资产的透明度，以确保澳洲自身的食品供应安全不受威胁。

助理财相肖顿（Bill Shorten）主张对全澳农场的销售情况进行一次审计，他急切地想“进一步加大外资所有农业资产的透明度”。他提出，应对每一个出售给外国投资者的农场进行追踪，并将由一个全澳登记部门将细节公开，以确保澳洲自身的食品供应能力不受损害。目前，澳洲在包括航空、媒体和银行等敏感领域极严格地限制外资进入，但农业不在其中。

独立参议员色诺芬（Nick Xenophon）则嘲笑称订立外资准则是个“笑话”。“甚至压根就没人注意到澳洲有多少农田在售。”色诺芬本人打算就此提出一份议员私人议案（private member’s Bill）。他和绿党及部分自由党议员希望给予外资审查委员会（FIRB）更大权力，使其有权阻止外资进入农业领域。色诺芬的私人议案将效仿纽西兰最近通过的一项立法。

澳洲农田肥沃，农业技术久经考验，即使在干旱时期也能生产出2100万人的口粮。自然而然地成为一些世界最大农产品公司的收购目标。在新加坡Wilmar International 17.5亿元收购CSR制糖和能源部门获得成功的同时，西班牙的Ebro Foods提出以6亿元收购SunRice。

全球金融危机引发的多国食品供应短缺，是促使中国、海湾国家（Gulf States）和南韩不惜巨资收购海外农业资产的原因。澳洲浙江国际商会（AZIBA）主席刘比尔（Bill Liu）说，代表着中国东南沿海企业家利益的AZIBA，已经向澳洲房地产、矿产和农业部门投资了数十亿元。乳制品资产名列“投资热点名单”的前茅，但刘表示，AZIBA并不倾向于完全吞并整个乳牛养殖农场。“我们只是想确保奶粉的供应。”

维州乳牛养殖农场联合会前主席查特（Doug Chant）称，外资正在寻求购买维州西部农场的机会。“有投资者对那里很感兴趣。政府起码应该设立一个登记部门，记录所有出售给海外投资者的地产。”绿党副领袖米尔纳（Christine Milne）正在推动实行更严格的管控。“现在澳洲必须得把土地和水当做国家主权的一部分来保护。”