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[漩子]

挪威政府的对外政策


对外关系

以同北约的合作为其外交和安全政策的基础。积极发展与欧盟及北欧的合作。同时与邻国俄罗斯维持睦邻关系。近年来，进一步加强与欧盟、美国、俄罗斯及周边国家的关系，更加重视发展与亚太国家的联系，努力拓展外交空间，通过联合国积极参与国际事务。挪与140 多个国家和地区有外交关系。
对当前重大国际问题的态度　

关于国际形势：认为世界正处于剧烈变化时期，冷战结束后，一个新的世界结构正在形成，并正走向“多重心”时代。国际形势总的趋向缓和，但民族主义崛起、种族和宗教矛盾激化、经济问题和社会动乱以及环境遭到破坏已构成新的不安全因素。认为欧洲爆发全面军事对抗的危险在减小，而大规模杀伤武器扩散以及北约边缘地区冲突波及北约成员国的危险在增大。主张通过加强北约合作建立新的欧安秩序，增强所有泛欧合作体制，避免欧洲出现新的分界线。认为经济全球化在促进世界经济增长与繁荣、创造就业和消除贫困等方面发挥了积极作用，但同时也带来贫富差距加大、跨国犯罪上升等消极因素。支持南北对话，主张联合国在维护世界和平与安全方面发挥更大作用。

关于联合国改革：支持改革联合国机构，提高工作效率，加强权威性。赞成增加常任理事国，加强安理会工作透明度。与其他北欧国家一起向联合国秘书长提出了改革联合国的一揽子建议。对美国等西方富国拖欠联合国会费表示强烈不满。

关于裁军问题：一贯重视裁军，主张大量裁减核武器和常规军备，限制武器贸易，防止扩散大规模杀伤武器，反对核试验，致力于国际禁雷和防止轻武器扩散工作。1999年7月，挪政府批准全面禁止核试验条约。

关于中东问题：积极参与和推动巴解组织与以色列谈判，促成双方于1993年8 月在奥斯陆达成和平协议，并将1994年度诺贝尔和平奖授予巴解主席阿拉法特、以色列外长佩雷斯和总理拉宾。呼吁巴、以双方采取必要措施，打击恐怖活动，恢复直接对话和合作，挽救和平进程。要求以从约旦河西岸撤军，并向巴提供了大批经援。挪一直担任援助中东特别联络委员会主席国。主张巴建国问题应根据奥斯陆协议，通过最终地位谈判加以解决。1999年，挪首相访问巴、以；巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特访挪，并与以总理巴拉克在奥斯陆会晤。

　　关于科索沃问题：1999年挪任欧洲安全与合作组织轮值主席，为政治解决科索沃问题积极斡旋。参与北约对南联盟的空袭，配合北约对南实施石油禁运。积极参与科战后重建，全年共接纳6000名阿族难民。对以美国为首的北约轰炸我驻南使馆表示道歉。


同美国和北约的关系
　
美国是挪的主要盟国，同美国和北约合作是战后挪传统的外交和安全政策基石。近年来，挪谋求在不损害同美国及北约纽带关系的同时，努力扩大同欧洲的联系。冷战后，挪对美减少在欧洲存在的趋势深表忧虑，进一步加强与美国的关系，在欧洲安全政策上强调北约的作用。挪放宽了冷战时期的自我限制，允许美军和北约在其敏感的北部地区进行有限的军事演习，还加强同美的双边高级交往。拥护北约在防区外采取行动，但强调北约应坚持集体防御的核心职能。1999年，挪首相、外交大臣访美；美总统、北约秘书长等访挪。


同俄罗斯及东欧国家的关系　

近年来，挪进一步加强同俄罗斯及东欧国家的关系，并倡议成立了包括俄在内的巴伦支海合作区。挪俄双方还签订旨在加强接触与合作的年度工作计划议定书，在北部地区互设了总领事馆。1996和1998年，俄、挪元首互访。挪赞成北约东扩，支持波罗的海三国加入北约，同时发展同独联体及东欧国家的和平伙伴关系。强烈批评俄未认真执行“削减欧洲常规武器条约”，认为俄仍是其最大潜在军事威胁。呼吁俄和平解决车臣问题。重视俄科拉半岛核安全，与俄签署了北部核安全合作协议，并积极推动西方大国帮助解决俄西北部肪澄廴疚侍狻?999年重要互访有：挪国王访问罗马尼亚，首相、外交和国防大臣访问俄罗斯，外交大臣还频繁穿梭于巴尔干半岛；匈牙利总统和副总理、波兰总理、捷克、匈牙利、乌克兰外长、俄罗斯、波兰国防部长等访挪。


同西欧国家的关系

近年来，挪积极向欧盟靠拢。1994年公民投票再次否决加入欧盟后，挪作为欧洲经济区成员努力加强同欧盟国家的关系，与欧盟轮值主席国建立定期磋商机制。1998年11月，挪与欧盟就申根协定达成一致；1999年5月，挪正式加入申根协定，但尚未实施。重视西欧联盟作为欧盟“防务臂膀”在欧盟与北约之间的纽带作用，但对西欧联盟并入欧盟深感不安。密切关注欧元发展。1999年重要互访有：挪首相访问欧盟总部、德国、冰岛，外交大臣出访德国、奥地利、希腊、意大利、比利时，国防大臣访英；英国贸易大臣、德、法国防部长等访挪。
同亚洲及发展中国家的关系

重视发展与亚太国家的关系，先后制定了以加强政治对话、推动经济往来、开展文化交流为主要内容的“亚洲战略”和“拉美计划”，重点促进与亚洲新兴工业国家及拉美地区的经贸合作。主张加强同广大发展中国家的合作并向亚洲和非洲一些重点国家提供援助，调整外援政策，主动减免发展中国家所欠债务。1999年，挪首相访日，外交大臣出访埃及、约旦、中亚五国和外高加索三国，外援和人权大臣访问了苏丹、肯尼亚、尼泊尔、孟加拉国；南非、尼加拉瓜总统、越南总理及厄立特里亚外长等访挪。