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[寸草晨露]

中国大陆官员如蝗虫，财政岌岌危！”——中国官员需要“摘帽”多少万？


中国的官员无论大小，都不愿退不愿“摘帽”——因为什么？想想王岐山一年打那么多老虎，就知道答案了。

“官员如蝗虫，财政岌岌危！”——中国官员需要“摘帽”多少万？

《给总理的上书》的乡党委书记李昌平说，“负担如泰山，干部如蝗虫！”前总理朱镕基说，“臃肿的机构和数量庞大的行政人员，把国家的钱都吃光了”，“准备好一百口棺材，国务院先开刀来个大规模精兵简政”。

新任伊始，李克强总理约法三章：“本届政府一是政府性楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养人员只减不增；三是公费接待公费出国公费购车只减不增。中央带头一级做给一级看”。

2008年据《新京报》9月9日报道，中央财政对2007年精简机构的县乡政府发红包，撤并1个乡镇或区公所奖励50万元；2006年县市旗（不含市辖区)减少财政供养人员1人的奖励4000元。

2014年“两会”全国人大法委会副主任委员刘锡荣说“中国公务员超1000万，老百姓再勤劳也养不起这么多的官”。财政部2012年《2009年地方财政统计资料》披露，2009年年底不包括中央，公务事业单位编人员5392.6万人，编制外60万个村委会8万个居委会人数约275万人。

中国行政管理费用占财政支出比重逐步上升。1980年占5.43%，1985年占6.51%，1990年占9.83%，1996年高达13.11%。民生证券研究院副院长管清友说1995年行政管理费用比1978年的行政管理支出增长19倍。

1998年到2009年，中国财政供养规模从3843万人飙升到5393万人，11年间增加了1550万人，年均增加141万人。2007年当年财政供养人口增加300多万人，增速飙升7.7%，此前增速一直在4%以内。

2007年2008年2009三年财政供养离退长休公职人员增加317万人，年均增长100万人以上。2006年体制内人员3366人万，2009年增至3815万人，三年增长450万人。

2009年数据，中国每百万美元GDP财政供养人口10.8人，美日德法英每百万美元财政供养人口分别美1.56人日本0.95人德国1.33人英国2.8人。中国财政供养负担是日本10倍美国7倍德国8倍英国4倍。

纽约人口1800万，GDP26000亿美元，市长1名，副市长3名，议长1名，副议长一名，共6名。东京人口1300万，GDP11000亿美元，市长1名，副市长1名;议长1名，副议长4名，共7名。

中国铁岭市人口300万，GDP46亿美元，市领导41名，市委书记1名，副书记4名，常委11名，市长1名、副市长9名、市长助理3名，人大主任1名，副主任7名，政协主席1名，副主席8名，20名处级副秘书长。

中国新乡市人口565万，GDP100亿美元，市领导43名：市委书记1名，副书记4名，常委11名，市长1名、副市长8名、市长助理4名，人大主任1名，副主任8名，政协主席1名，副主席9名，16名处级副秘书长。

湖南耒阳市五里牌街道办事处辖7个居委会2个村委会，设5个副书记5个党工委委员10个副主任2个主任助理共20人。耒阳市宣传部解释编制“是政策允许的，没违反干部任用条例”。

2010年四川剑阁县设14个副县长，该县政府人员称“领导班子都是严格按照国家政策配备”。任志强说，“新疆一个县人口5万人，配完人大政协政公检法五套班子县里没人了”。

许多地方县委书记副书记县长副县长退居二线任人大主任副主任，或任政协主席副主席后，平日办公费用开支按“正常开支”报销，原来非二线每年6—8万元首长办公费享用到退休，6-8万元成了个人“纯收入”。

中国23个省5个自治区4个直辖市2个特别行政区；50个地区（州、盟）661个市，直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县，有多少人享受“首长办公费”？退居二线领导继续享受“首长办公费”的有多少？

副部级的中国红十字会为中央财政预算单位。2014年“去行政化”改革红十字会首先反对，因为“去行政化”红十字会不再是公务员编制。网友骂“全世界有几个国家红十字会是官衙，天天谈与国际接轨，狼来了为何就反对接轨？”

中国行政改革是痼疾不是玩笑话。朱总理“一百口棺材”，李克强总理约法三章，鲁迅说“挪动一张桌子都要流血”。山东农村俗语“猪多了翻人多了乱”，管理好庞大官场队伍要累坏几个总理，遑论治理13亿人口了。不死不会好了。